Hva foreslår regjeringen om nettpoker?
Kultur- og likestillingsdepartementet vil åpne for at Norsk Tipping kan få tillatelse til å tilby nettpoker, og forslaget ligger ute på høring til 29. november 2026. Det er pengespillforskriften departementet foreslår å endre, og ifølge pressemeldingen ble forslaget sendt på høring 29. september 2026.2
I høringsnotatet beskriver departementet hvordan tilbudet skal avgrenses: Norsk Tipping skal etter forslaget få enerett til poker på internett, med turneringspoker og cash games som de tillatte spillformene. Endringene er ikke vedtatt.1 Bakgrunnen kommer også fram i høringsnotatet: Norsk Tipping tok selv opp spørsmålet med departementet. I mai 2024 ba selskapet om at forskriften ble endret slik at det kunne tilby nettpoker.1
«I dag finnes det imidlertid ingen lovlige nettpokertilbud i det norske markedet.»
Kultur- og likestillingsdepartementet, høringsnotatet1
Hvorfor vil regjeringen ha nettpoker hos Norsk Tipping?
Det finnes i dag ingen lovlige nettpokertilbud i det norske markedet, skriver departementet i høringsnotatet, og med forslaget vil departementet kanalisere norske pokerspillere fra det ulovlige markedet over til et regulert tilbud under eneretten.1 Befolkningsundersøkelser fra Universitetet i Bergen tyder på at opp mot 90 000 personer i Norge spiller nettpoker minst én gang i året, ifølge det samme høringsnotatet. Poker er i dag bare lovlig i begrenset omfang: i private hjem og i et årlig NM i turneringspoker.1
Om hvem som skal kunne tilby nettpoker, viser departementet til pengespilloven § 10. Etter denne bestemmelsen har Norsk Tipping enerett til pengespill med høye premier, høy omsetning eller høy risiko for spilleproblemer.3 Departementet legger derfor til grunn i høringsnotatet at et nettpokertilbud må ligge hos Norsk Tipping.1 I pressemeldingen om forslaget peker kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery fra Arbeiderpartiet på hvilken modell regjeringen vil bruke: «Vårt viktigste verktøy er derfor enerettsmodellen».2
Hvilke grenser foreslås for nettpoker?
For Norsk Tippings nettpoker foreslår departementet i høringsnotatet en maksimal tapsgrense på 5 000 kroner per kalenderdag og 10 000 kroner per kalendermåned, og egne tak for innkjøp på 2 500 kroner i turneringer og 1 000 kroner i cash games. Registreringsavgiften skal være medregnet i beløpet for turneringsinnkjøp. For spillere under 20 år er den foreslåtte grensen lavere: De skal kunne tape høyst 2 000 kroner per kalendermåned.1
For blindene i cash games setter forslaget storeblind til høyst 10 kroner og lilleblind til høyst 5 kroner. Det er også forskjell på hvordan pausene er tenkt lagt opp i de to spillformene. Turneringspoker skal ha en felles, obligatorisk pause på fem minutter per klokketime. I cash games foreslås det ingen obligatorisk pause, men spillerne skal kunne sette daglige grenser for hvor mye tid de bruker på spillet. Departementet mener at en spiller ikke skal kunne spille ved mer enn fire bord samtidig.1
| Hva | Forslaget | Bestemmelse i pengespillforskriften |
|---|---|---|
| Tapsgrense per dag | 5 000 kr | § 27 ny bokstav d |
| Tapsgrense per måned | 10 000 kr | § 27 ny bokstav d |
| Spillere under 20 år | 2 000 kr per måned | § 27 ny bokstav d |
| Innkjøp i turneringspoker | 2 500 kr eller €/$250, registreringsavgift medregnet | § 31 nytt fjerde ledd |
| Innkjøp i cash games | 1 000 kr eller €/$100 | § 31 nytt fjerde ledd |
| Blinds i cash games | Storeblind 10 kr, lilleblind 5 kr | § 31 nytt fjerde ledd |
| Pause i turneringspoker | 5 minutter per klokketime, felles for alle | § 33 nytt tredje ledd |
Forslag på høring, ikke vedtatt. Paragrafene er slik høringsnotatet foreslår dem.1
Hva annet står i høringen?
Høringen tar også opp en barriere mellom nettpoker og nettkasino, markedsføring, rapportering av alvorlige avvik og utbetaling av Belago-midler. I høringsnotatet viser departementet til at Norsk Tipping i dag har en samlet tapsgrense på 20 000 kroner per måned per spiller. Departementet mener det bør være en barriere mellom de to spilltypene, for eksempel en pause på 15 minutter når spilleren går fra det ene til det andre.1 Om markedsføring av nettpoker ber departementet høringsinstansene si om den bør forbys eller bare tillates i svært begrenset omfang.1
Et annet punkt i høringsnotatet er at Lotteritilsynet skal vurdere nettpokertilbudet innen ett år etter lanseringen. Så er det forslaget om rapportering: Norsk Tipping, Norsk Rikstoto og medhjelpere skal rapportere alvorlige avvik til Lotteritilsynet. Belago-midler og overskudd skal etter forslaget bare betales ut til organisasjoner som er aktive og har kontonummeret registrert i Frivillighetsregisteret.1
Hva skjer etter høringsfristen 29. november?
Forslaget er bare på høring, og departementet vil at endringene skal gjelde straks forskriften blir fastsatt. Høringsfristen er satt til 29. november 2026.1 I det samme notatet skriver departementet at nettpoker ikke er tillatt etter pengespillforskriften i dag, og at et slikt tilbud krever en ny hjemmel i forskriften.1
Kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery svarte Stortinget 19. august 2026 på et skriftlig spørsmål fra Silje Hjemdal fra FrP. Da skrev Jaffery at høringsnotatet om nettpoker hos Norsk Tipping var i sluttfasen, og at det skulle sendes på høring innen kort tid.4
Flere saker om pengespillreglene finner du blant nyhetene. Bakgrunnen står på sidene om regelverket og enerettsmodellen.