Hvilke regler gjelder for pengespill i Norge?
Regelverket for pengespill i Norge omfatter loven og forskriften, tilsynet ved Lotteritilsynet og skatt på gevinster, med regler som retter seg mot både aktørene i markedet og dem som spiller, men på ulike måter.
Pengespilloven trådte i kraft 1. januar 2023 og erstattet tre eldre lover.1 Etter §§ 4–6 er det forbudt å tilby, markedsføre og formidle betalinger til pengespill uten norsk tillatelse, og forbudet gjelder alle de tre handlingene, ikke bare selve tilbudet om spill.2
På nett er det bare Norsk Tipping, Norsk Rikstoto og enkelte store landsdekkende lotterier som har lov til å tilby pengespill eller lotteri i Norge.2 For den som deltar, er det annerledes: Pengespilloven har ingen straffebestemmelse for spilleren.1
Lotteritilsynet fører tilsyn med at loven overholdes og kan blant annet pålegge internettilbydere DNS-blokkering. Per oktober 2026 er 238 nettsteder blokkert.3 Et annet tall gjelder størrelsen på markedet: Netto omsetning i det regulerte norske pengespillmarkedet var 12 762 millioner kroner i 2025.4
Skatten har sin egen beløpsgrense, som gjelder den enkelte gevinsten. Skatteetaten skriver at gevinster fra kommersielle utenlandske nettcasinoer er skattepliktige når hver gevinst er over 10 000 kroner.5
Alle sidene om regelverket
Loven og spilleren
- Er det lovlig å spille på utenlandske casino?Kort svar: ja, ikke straffbart for deg som spiller
- Pengespilloven forklart: paragraf for paragrafParagraf for paragraf, med tidslinje
- Enerettsmodellen: Norsk Tippings og Rikstotos enerett forklartNorsk Tipping, Rikstoto, rettssakene og debatten
- DNS-blokkering av casino: vedtakene, loven og talleneAlle vedtak, tallene og hvordan det virker
- Betalingsformidlingsforbudet: hvorfor banken kan avvise et casinoinnskuddHvorfor banken kan avvise et innskudd
Lisens og trygghet
- Casino lisens: sju spillelisenser sammenlignetMGA, Curaçao, Estland, Kahnawake og Anjouan
- MGA-lisens: Malta Gaming Authority forklartMalta Gaming Authority: krav, register og klagevei
- Sjekk casinolisens: lisensoppslagetSlå opp lisensen til over 100 casinoer
- KYC og verifisering: derfor ber casinoet om IDHvorfor casinoet ber om ID, og hva som kreves
- Klage på casino: slik gjør du det når casinoet ikke betaler utKlagevei per lisens, med brevmal
- Casino svindel: slik kjenner du igjen et falskt casinoKontroll på to minutter og tilsynenes advarsler
Penger, skatt og spillet
- Skatt på casinogevinster: regelen, regneren og hva som er skattefrittRegelen, skatteregneren og eksempler
- RTP og rettferdig spill: hva tallet betyr, og hvem som kontrollerer detRTP, RNG, volatilitet og testlaboratorier
- Omsetningskrav forklart: hva kravet på en casinobonus betyr i kronerRegneren som viser hva kravet koster
- Pengespillmarkedet i Norge: tallene for 2025Tall, grafer og CSV
- Casino ordliste: 110 begreper forklartOrdene du møter på casino, med lenkbare oppslag
Om bloggen og metoden
- Metoden min: slik samler og kontrollerer jeg faktaHvordan fakta samles inn og kontrolleres
- KilderegisteretPrimærkildene bloggen bygger på
- Korrigeringspolicy: slik retter jeg feilHva som regnes som feil, og hvordan det rettes
- Redaksjonelle retningslinjer: slik skriver jegKildehierarki, kreditering og oppdatering
- For presse: tall å sitere og datasettTall å sitere, grafer og datasett
- Bruksvilkår: innhold, data og lenkerVilkår for bruk av bloggen og dataene
Siste nytt om regelverket
- EUs hvitvaskingsforordning gjelder fra 10. juli 2027: dette betyr den for KYC EU
AMLR fra 10. juli 2027 og hva den betyr for KYC
- Ny § 99a: sju krav til landingssiden ved DNS-blokkering Forskrift
Sju krav til landingssiden fra 8. september 2026
- Bankene må avvise betalinger til og fra Quickbyte Global OU Vedtak
Fem kontonumre skal avvises fra 19. august 2026
- Norsk Tipping risikerer 15 000 kroner dagen for pausen på KongKasino Vedtak
15 000 kr dagen fra 16. november hvis KongKasino-pausen svikter
Slik jobber jeg med regelverket
Jeg leser lovtekst på Lovdata, vedtak fra Lotteritilsynet og innstillinger fra Stortinget selv, og lenker til dokumentet jeg bygger på. Når noe endres, står det i endringsloggen nederst på siden det gjelder. Hvordan jeg samler inn og kontrollerer fakta, står i metoden min, og alle primærkildene finner du i kilderegisteret.