Hvor stort var pengespillmarkedet i 2025?
Netto omsetning i det regulerte norske pengespillmarkedet var 12 762 millioner kroner i 2025, litt under de 12 837 millionene i 2024. Lotteritilsynet regner nedgangen til 1 prosent.1 Netto omsetning er det som blir igjen av innsatsen når gevinstene er betalt ut. I rapporten «Norske pengespel 2024» skriver Lotteritilsynet at 51,1 av 63,9 milliarder kroner gikk tilbake til spillerne som gevinster det året.2
Brutto omsetning var 66 281 millioner kroner i 2025, mot 63 899 millioner kroner i 2024. Tallene for de private aktørene i 2025 er foreløpige.1 Flere tall og grafer står på siden om pengespillmarkedet i Norge.
Hvilke spill vokser, og hvilke faller?
Instaspill hos Norsk Tipping vokste mest i 2025, med en netto omsetning på 1 942 millioner kroner og en økning på 11 prosent. Sportsspill falt 2 prosent til 1 392 millioner, tallspill og Flax på papir falt 2 prosent til 6 706 millioner, og det private markedet gikk ned 6 prosent til 1 538 millioner kroner. Norsk Rikstoto hadde en netto omsetning på 988 millioner kroner, opp 3 prosent.1
Lotteritilsynet har også tall for hvor mange som spiller. For KongKasino hos Norsk Tipping er antallet spillere doblet fra over 200 000 i 2020 til 400 000 i 2025. Norsk Tipping samlet hadde 2 348 933 registrerte spillere som spilte siste år, og en netto omsetning på 10 236 millioner kroner i 2025.1
Tallene for det private markedet er foreløpige. Kilde: Lotteritilsynet.1
Hvor stor andel har utenlandske selskaper?
Utenlandske aktører uten tillatelse anslås av Lotteritilsynet å ha en markedsandel på rundt 13 prosent av hele spillmarkedet i 2025, med et intervall på 12–14 prosent. Av spillene i direkte konkurranse, det vil si sport, kasino og hest, er andelen rundt 31 prosent, med et intervall på 28–34 prosent. Her hadde Norsk Tipping 55 prosent og Norsk Rikstoto 14 prosent.1
Lotteritilsynet anslår netto omsetning hos de utenlandske selskapene uten tillatelse til 1,7–2,1 milliarder kroner i 2025, eller forenklet 1,9 milliarder.13 Metoden er endret, så tallet kan ikke sammenlignes med anslaget på 1,3 milliarder kroner for 2024.1 Hvordan eneretten er bygd opp, står på siden om enerettsmodellen.
Hvor stor er Norsk Tippings egen andel?
Norsk Tipping beregner sin egen markedsandel til 65 prosent for kasinospill og 88 prosent for sportsspill i 2025. For 2024 var de tilsvarende andelene 63 prosent i kasino og 87 prosent i sport. Hestespillet har et eget anslag: Norsk Rikstoto regner med at 97–98 prosent går gjennom selskapet.1
I en nyhet publisert 22. mai 2026, under overskriften om stor økning i nettkasinospillere hos Norsk Tipping, skrev Lotteritilsynet at nordmenn tapte anslagsvis 1,9 milliarder kroner til utenlandske selskaper uten tillatelse i 2025.3
Hvor mange spiller hos utenlandske selskaper?
Andelen som spilte kasino hos utenlandske selskaper sist de spilte kasinospill, falt fra 43 prosent i 2021 til 10 prosent i 2025, ifølge Lotteritilsynet. Prosentene beskriver hvor kasinospillerne spilte sist, ikke en andel av hele den voksne befolkningen.1
I kvartalsmålingene svarte 2,6 prosent av voksne at de hadde spilt hos utenlandske tilbydere i 2025. Det tilsvarer omtrent 115 000 personer, mot en andel på 3,8 prosent i 2024.1
Lotteritilsynet skriver også at de største og mest kjente utenlandske tilbyderne langt på vei har trukket seg ut av det norske markedet. For pengespill på nett eller mobil samlet anslår tilsynet at 2 560 000 personer på 18 år og eldre spilte i 2025.1
Hvor mye går til gode formål?
Fra Norsk Tipping gikk 8 038 millioner kroner, eller 79 prosent av netto omsetning, til formål i 2024, mest til idrett. Året før var beløpet 7 087 millioner kroner, og andelen 76 prosent.2
Av overskuddet for 2024 fikk idrett 4 254 millioner kroner og kultur 1 196 millioner. Videre gikk 1 213 millioner kroner til samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner, og 454 millioner kroner til helse via Stiftelsen Dam. Norsk Rikstoto hadde en netto omsetning på 958 millioner kroner i 2024, og av dette gikk 494 millioner kroner til formål.2